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时间:2019-02-03  来源:尚柳园林  作者:陶力夫

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中国pk10(拾)赢彩专家:深交所:强化自律监管多管齐下完善投保工作

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新闻摘要

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随着大数据、物联网等新兴技术日新月异,“互联网+”主题下的智慧医疗发展正在提速。一方面是政策助力,另一方面企业也在加紧布局。但与此同时,我们可以看到AI+医疗仍然存在很多阻碍。

智慧医疗发展提速冲破四道关卡方能落地

21世纪初,人类基因组计划完成时提出了个性化治疗这个理念,旨在希望用测序得到的遗传标记来判断病人是否对药物有应答,以便针对每个病人进行治疗,然而,疾病往往是多诱发原因、多基因控制的,很难从一个简单的角度进行判断。

也因为这个原因,在近几年,个性化治疗逐渐走向了精准治疗。但如果仅仅依靠传统医疗行业的方法来实现精准治疗,这就对数据和医生的经验有极高的要求,得到的结果无法量化,难以具有说服力,由此智慧医疗的价值由此凸显。

随着大数据、物联网等新兴技术日新月异,“互联网+”主题下的智慧医疗发展正在提速。虽然相比于“AI+金融”、“AI+零售”的蓬勃发展,“AI+医疗”还处在比较早期的阶段,但毫无疑问,智能医疗是人工智能领域最具有发展前景的领域之一。

IDC在其《全球半年度认知/人工智能支出指南》中将诊断和治疗系统列为2016年吸引最多投资的领域之一,并表示在未来五年内,包括药物研究和发现以及诊断和治疗系统的使用案例将获得最大的发展。

IDC预测医疗健康人工智能投资的年复合增长率为69.3%。同样,CBInsights将医疗健康列为人工智能中最热的领域,并将其作为今年的创业项目。

在全球大趋势下,我国智慧医疗产业也在稳步推进中。全国医疗卫生服务体系“十三五”规划中提出,积极应用移动互联网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术,推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务,推动健康大数据的应用,逐步转变服务模式。

一方面是政策助力,另一方面企业也在加紧布局。3月27-29日,由阿里云主办的2017云栖大会首场地方城市峰会在深圳举行。在此次峰会上阿里云宣布推出一款重要人工智能产品——ET医疗大脑,阿里云总裁胡晓明现场介绍了ET医疗大脑如何辅助医生判断甲状腺结节点的具体实践。据悉,目前人工智能的识别准确率在85%以上,而一般一位具有10年经验的医生的准确率则是60-70%。

随着我国智慧医疗的茁壮成长,外来资本也开始流入国内市场。3月28日,百洋医药集团与IBM在北京签署战略合作协议,旗下百洋智能科技将成为WatsonHealth(沃森健康)中国地区的战略合作伙伴,获得WatsonforOncology在中国市场三年独家总代分销权,同时获得其未来部分新产品在中国市场的优先谈判权和上市新产品的研发合作权。

通过此次合作,沃森健康下的多种认知智能解决方案将有望全部进入中国市场,中国的各类医院、诊所等医疗机构将获得世界上最成熟的认知智能技术和解决方案,医生将通过基于海量大数据的智能决策辅助系统大幅提升诊疗精准性,患者则能因此获得与国际接轨的一流“认知医疗”服务,中国的智慧化医疗正式迈入实质应用阶段。

但在智慧医疗的发展过程中,我们可以看到,虽然智能医疗有望解决传统医疗行业的许多问题,但AI+医疗仍然存在很多阻碍。

在智能医疗有效降低医药研发成本与医生工作时间成本的同时,我们也不得不承认实施AI和机器学习算法本身成本可能非常昂贵。医疗健康是一个容错率极低的领域,为确保数据的真实合法,算法的准确有效以及计算机有足够的计算能力,都将花费不菲的金钱。

另一方面,想要AI+医疗有所突破和发展,相关领域顶尖人才的聚合也非常重要。2013年,Google收购DeepMindTechnologies时支付了超过3亿美元,而当时他们的团队仅有十几个人。因此,人才培养的成本和聚集人才所支付的代价都是向智能医疗行业进军的企业所必须考虑的。

而智能医疗行业的信息获取也存在着一定的隐患。医疗行业的数据大多包含病人的隐私信息,将这些数据用于科研甚至实际应用是否合乎人情与法律也是必须考虑并加以解决的问题。

另外,目前我国在此方面的法律依然处于缺失状态,甚至可以说是医疗人工智能发展的最大障碍。实际上,不仅仅是在医疗行业,在整个数据行业中都存在这样的问题。众多有识之士已经在呼吁立法,建立数据开放标准、界定数据开放边界,在应用上采用循序渐进的开放原则,让我国把握机遇,做好数据开放与共享,打造全球科技竞争新优势。

  

能源是人类社会生存发展的重要物质基础,也是社会进步的引擎,攸关国计民生和国家战略竞争力。“十二五”期间,我国能源快速发展,供给能力不断增强,发展质量逐步提高,新技术、新产业、新业态和新模式开始涌现,有力支撑了我国经济“大厦”的建设,推动了中华“巨轮”的前进。

“十三五”时期,我国面临的国内外经济能源形势有了很大不同。国际能源格局深度调整,供求关系总体缓和,新一轮能源革命蓬勃兴起。国内经济发展进入新常态,能源消费增速趋缓,发展质量和效率问题突出,供给侧结构性改革刻不容缓,能源转型任重道远。2016年末,国家发改委和国家能源局发布了《能源发展“十三五”规划》(以下简称为《规划》),制定了我国能源发展的主要目标和重点任务,勾绘了未来五年我国能源发展的宏伟蓝图。国家电力规划研究中心全过程参与了《规划》的研究工作,以下结合当前我国经济和能源形势,谈几点学习《规划》的体会。

凝聚共识能源规划体系锐意变革

《规划》积极转变编制思路,充分发挥社会各界的智慧和力量,积极衔接中央、地方政府职能部门和能源企业,努力凝聚全社会共识,以求做到统筹全局。本次《规划》编制体现了新形势、新方法、新要求。

(一)“三新”主导编制过程

本次《规划》编制特别注重凝聚共识、创新思路,有三个鲜明特点:一是开放做规划的新形式。集中能源领域权威专家和骨干力量,群策群力参与规划的研究和起草。通过召开座谈会、实地调研等多种形式听取国务院有关部门、各省市区、能源企业和行业协会的意见,并委托专家组召开专题论证会,充分吸收各界意见;二是科学做规划的新方法。围绕国内外经济和能源形势、资源和环境约束、开发建设布局等问题,开展了40多项前期课题研究,对规划目标、系统优化等重大问题,集中开展专题论证,中期针对形势变化又增加了10项专题研究;三是以问题导向做规划的新要求。在能源规划前期研究和编制过程中,以存在的问题为导向,主动分析问题、解决问题,不回避客观存在的问题。因此说这是一部解决问题的规划,不是只做加法,同时也做减法。

(二)规划体系逐渐完善

经过不断实践和探索,在本次《规划》编制中,“两级三类”能源规划体系基本成熟,规划功能和定位逐渐明确。能源总体规划提出能源发展总体目标、指导思想、政策取向,具体任务只解决涉及全局的问题,如跨区通道建设、跨区资源配置、能源系统的整体效率等。专项规划更加强化操作,具体提出本领域的规划目标、政策取向和具体任务。省(区、市)负责制定本区域范围内的能源总体规划及相关专项规划,地方规划要服从国家级规划,包括服从国家的能源总体规划和各专项规划,但不是非常机械而是相对灵活的,特别是在规划研究编制的过程中,国家和地方互相衔接,多次衔接包括发展目标、重大布局安排等内容。在国家“放管服”改革的大形势下,与以往五年规划相比,各级规划统筹较好,但界面又较清晰,规划的引领作用更加突出。

旗帜鲜明能源发展导向清晰明确

《规划》非常鲜明地提出了“十三五”期间能源发展的六个政策导向,在正式的规划历史上是第一次。

(一)硬措施提高发展质量

在这六个政策导向中,前三个着重强调发展:一是更加注重发展质量,调整存量、做优增量,积极化解过剩产能;二是更加注重结构调整,加快双重更替,推进能源绿色低碳发展;三是更加注重系统优化,创新发展模式,积极构建智慧能源系统。这三个导向都明确了配套措施,有鼓励发展的,也有限制发展的,都属于“硬措施”。比如,为体现“更加注重发展质量,调整存量、做优增量,积极化解过剩产能”,《规划》用了较大篇幅,对存在产能过剩和潜在过剩的传统能源行业提出了限制措施,“十三五”前期原则上不安排新增项目,大力推进升级改造和淘汰落后产能。对新能源发展提出了指导意见,要合理把握发展节奏,着力消化存量,优化发展增量,新建大型基地或项目应提前落实市场空间。对风电、光伏发电设备利用率监测预警和调控约束机制提出了具体要求,以促进相关产业健康有序发展。

(二)软措施改革体制机制

后三个政策导向则是属于完善市场调节和体制机制的:一是更加注重市场规律,强化市场自主调节,积极变革能源供需模式;二是更加注重经济效益,遵循产业发展规律,增强能源及相关产业竞争力;三是更加注重机制创新,充分发挥价格调节作用,促进市场公平竞争。

这些都是市场、竞争力等软环境的政策取向,属于“软措施”。比如,为体现“注重机制创新”,《规划》用较多内容描述符合能源发展特性的价格机制,引导市场主体合理调节能源生产和消费行为;详细提出了按照“管住中间、放开两头”的思路,建立合理反映能源资源稀缺程度、市场供求关系、生态环境价值和代际补偿成本的能源价格机制;提出实施峰谷分时价格、季节价格、可中断负荷价格、两部制价格制度,完善调峰、调频、备用等辅助服务价格制度。提出要建立灵活的财政补贴和电价机制,逐步实现风电、光伏发电上网电价市场化,比较完整地阐述了能源价格改革的方向。

方兴未艾清洁高效发展大有可为

《规划》深入分析了能源系统存在的主要问题,有针对性地提出了发展措施,从政策导向和重点任务来看,能源消费结构调整和系统优化是“十三五”时期能源发展的重点,清洁低碳能源和智慧能源系统应是未来一段时期内的重点投资方向。

(一)非化石能源发展

风电和光电是未来能源清洁发展的方向,由于当前风电和光电主要布局在“三北”地区,“三北”地区弃风弃光问题比较严重,2016年全国弃风500亿千瓦时,弃光70亿千瓦时。因此,《规划》提出要优化发展布局,从“三北”地区转向中东南部地区;要调整发展思路,强调集中与分散并重,优先发展分散式。“三北”地区要求优先消化存量,要先把弃风弃光率控制合理范围内。新增风电装机中东部要占58%,新增太阳能装机中中东部地区要占56%;为落实好规划,新出台的新能源电价补贴办法中已经规定,中东部分布式风电和光伏补贴价格不降低。因此,新能源投资者应把目光转到中东南部,特别是中东南部的光伏+,从规划目标看,未来4年至少还有6000万千瓦风电和3500万千瓦光伏的增量,市场空间巨大。

水电依然是保障我国电力供应安全的重要支撑之一,也是完成非化石能源消费目标的主要基石。“十三五”期间将开工常规及抽水蓄能各6000万千瓦。为解决重点地区的弃水问题,水电外送通道建设的优先级将被提高。核电在我国优化能源结构、保障能源安全、促进减排和应对气候变化等方面发挥了重要作用。为完成2020年非化石能源占比15%的目标,规划提出核电将积极启动沿海地区项目建设,到2020年建成核电5300万千瓦以上,在建核电3000万千瓦以上。因此,水电和核电也是“十三五”期间的重要能源投资方向。

(二)天然气配气基础设施

天然气是清洁的化石燃料,近几年天然气的消费进入快速增长期。但去年以来,天然气消费遭遇了“倒春寒”,出现了低水平的富余。原因一是在于天然气气价相对较高,二是天然气输送管线特别是配气管网建设相对滞后。《规划》提出到2020年我国天然气消费量争取达到3650亿立方米,按现有消费形势预测,至少有550亿方天然气需开拓新的消费市场。天然气要积极拓展消费市场,一是要推进气价改革,降低管输气价,实施气电价格联动。二是要推进天然气储运设施公平开放,实施大用户直供。三是加强城市配气基础设施建设,完善天然气销售网络和服务设施。我国很多城市配套输气基础设施较差,配气管网建设比较滞后,特别是长江经济带和华南地区,地市配气管网建设力度不够,天然气支线和配送到用户的供气网络缺失,应该说天然气“最后一公里”的建设将迎来投资机遇期。

责任编辑:黄园园

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·本报记者 :冯清秋·

编辑:范宏阔


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